優(yōu)秀建議提案展示② | 打造“不夜文成”，繁榮夜市經(jīng)濟(jì)！
文成新聞網(wǎng)訊（記者 劉巧錚） 夜市經(jīng)濟(jì)是以本地居民和外地游客為消費(fèi)主體，以休閑、旅游、文化、餐飲、購物等為主要形式，從晚上6時(shí)到次日凌晨6時(shí)之間發(fā)生的各種經(jīng)營消費(fèi)活動(dòng)，是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)開放度、活躍度的重要標(biāo)志。夜市不但對拉動(dòng)城市晚間消費(fèi)、創(chuàng)造再就業(yè)機(jī)會起著積極的作用，同時(shí)作為一種城市文化，能大力促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)社會形象價(jià)值提升和旅游業(yè)的發(fā)展。去年“兩會”，縣政協(xié)委員劉茶芳、林峰分別提出《關(guān)于繁榮夜市經(jīng)濟(jì)打造“夜文成”的建議》《打造精品夜市振興月光經(jīng)濟(jì)》的提案，
朱興敏攝
劉茶芳委員提出，近幾年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，時(shí)代廣場、城東燒烤攤、大峃街和縣前街十字路口上下段、二新街近臨伯溫路地段等一些區(qū)域的夜市經(jīng)濟(jì)在悄然萌芽發(fā)展，但距規(guī)模壯大之勢、大幅拉動(dòng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長、提升居民對夜生活層次需求等還有較大差距，存在業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展態(tài)勢無序、文化特色不足、綜合管理欠缺等問題。
該提案人就加強(qiáng)政策扶持、改進(jìn)管理模式、完善市場基礎(chǔ)、系統(tǒng)打造項(xiàng)目等方面提出具體對策和建議：加強(qiáng)政策扶持：降低準(zhǔn)入門檻，開放街區(qū)擺賣管制，簡化審批程序，提供稅費(fèi)減免等政策，吸引企業(yè)和個(gè)人參與夜經(jīng)濟(jì)建設(shè)。增設(shè)夜間補(bǔ)貼，實(shí)行帶薪輪休等獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高管理者積極性。引導(dǎo)低保戶、零就業(yè)家庭等特殊困難群眾優(yōu)先入市，并給予具體的優(yōu)惠扶持。改進(jìn)管理模式：借鑒夜市經(jīng)濟(jì)成熟地區(qū)的管理模式，引進(jìn)“考績制”，對經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)和管理。對移動(dòng)餐車、售貨車及室外桌椅、遮雨設(shè)施要統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作和配置，使之成為特色夜市的重要元素。夜市的選址、經(jīng)營業(yè)態(tài)和經(jīng)營時(shí)間，要以不影響居民休息和生活為宜，同時(shí)要嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)保要求，減少“三廢”排放。完善市場基礎(chǔ)：打造夜景觀節(jié)點(diǎn)、不夜商圈，開發(fā)夜游路線。在夜市定期舉辦具有地方特色、名族風(fēng)情、僑鄉(xiāng)風(fēng)韻的旅游節(jié)、購物節(jié)，凝聚人氣。用濃郁的本土文化裝飾文成的夜市特色。系統(tǒng)打造項(xiàng)目：依托時(shí)代廣場和二新街、城東僑品匯等商圈，規(guī)劃一批富有特色的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。鼓勵(lì)具有本土特色的文化娛樂活動(dòng)，如扶持本土傳統(tǒng)戲曲、現(xiàn)場手工制作等。鼓勵(lì)在校師生結(jié)合學(xué)習(xí)知名舞臺劇、歌舞、話劇等演藝形式和內(nèi)容，創(chuàng)作推廣原創(chuàng)作品等。
林峰委員提出，傳統(tǒng)街市是一座城市最有底蘊(yùn)、最具人氣的生活形態(tài)，最有吸引力的特色和品牌的旅游資源，是一個(gè)地方的習(xí)俗文化標(biāo)志。“日有所游、夜有所逛”，比如北京的簋街、成都的錦里、廈門的臺灣街，福州的三坊七巷，都成了當(dāng)?shù)刈顭衢T的特色旅游目的地。遵循這些成功的實(shí)踐，打造精品夜市，是彰顯文成地域文化，突破文成旅游發(fā)展瓶頸，振興月光經(jīng)濟(jì)的必然途徑。
對此，林峰表示需正視文成月光經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出以下三點(diǎn)建議：前瞻思考，周密布局：深刻認(rèn)識打造精品夜市的重要意識，進(jìn)行總體規(guī)劃和專門策劃，專門成立文成月光經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，從前期施工到后期管理，都要確定具體負(fù)責(zé)部門和責(zé)任人員。突出要素，注重特色：堅(jiān)持以特色抓特色，因地制宜、修舊如舊，以恢復(fù)當(dāng)?shù)靥厣矠橐螅龊靡故袌龅氐慕ㄖ⑽幕諊鸂I造。同時(shí)，還要圍繞“吃住行廁游購?qiáng)省钡取捌咭亍保⒆阍鹿饨?jīng)濟(jì)的資源支撐面、市場承載力，突出打造特色夜市。前置要件，嚴(yán)格管理：還要把三方面作為前置要件，進(jìn)行嚴(yán)格的管理，切實(shí)增強(qiáng)夜市的品味檔次。一要在人員培訓(xùn)上出實(shí)勁。二要在重點(diǎn)監(jiān)管上下狠勁。三要在環(huán)境監(jiān)管上有真勁。
鄭國統(tǒng)攝
以上兩個(gè)提案由文成縣經(jīng)信局主辦并于2020年6月1日給予了如下答復(fù)：>
根據(jù)《溫州城市商圈提升三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《文成縣“十三五”商貿(mào)流通業(yè)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《文成中央水街城區(qū)段商業(yè)業(yè)態(tài)布局研究(成果)》(征求意見稿)，縣城中心城區(qū)圍繞打造以“綠色宜游、休閑宜居、高效宜業(yè)”為特色的“山水間理想之城”，結(jié)合“小縣大城”建設(shè)和省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)小城市試點(diǎn)、省級示范文明縣城、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，科學(xué)統(tǒng)籌老城區(qū)和新區(qū)商業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)培育大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、調(diào)整商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，構(gòu)建與中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)體系，努力將中心城區(qū)打造成為商旅文融合發(fā)展樣板區(qū)、樂活樂購樂居集聚區(qū)、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)增長引領(lǐng)區(qū)。以提升中心城首位度為重點(diǎn)，堅(jiān)持改造提升和新建培育并舉，提高消費(fèi)集聚度，加快月光經(jīng)濟(jì)培育，規(guī)范發(fā)展便民早市和夜市街業(yè)。積極借鑒臺灣士林夜市經(jīng)驗(yàn)，按照“不影響公共安全、不影響市容市貌、不影響交通、不擾民”的原則，推進(jìn)幸福夜市建設(shè)，打造“風(fēng)格鮮明、特色突出、管理規(guī)范、拉動(dòng)消費(fèi)能力強(qiáng)”的夜市經(jīng)濟(jì)。
目前創(chuàng)建二新月光經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范業(yè)態(tài)布局，全面發(fā)力打響二新月光經(jīng)濟(jì)品牌，發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)，打造“不夜二新”。重點(diǎn)在筏頭街、二新街、糧管所區(qū)塊建設(shè)以地方特色美食、海鮮排擋、咖啡酒吧等為主的深夜食堂餐飲集聚區(qū)，制定經(jīng)營戶激勵(lì)政策，大力推行夜間經(jīng)濟(jì)，限定經(jīng)營戶營業(yè)時(shí)間。建設(shè)完善與其相關(guān)的配套設(shè)施，對交通設(shè)施、停車設(shè)施、公共廁所、標(biāo)識導(dǎo)航和智慧設(shè)施等，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、提升品質(zhì)。目前已完成筏頭街中心區(qū)域道路鋪裝，管網(wǎng)改造完成管道鋪設(shè)；二新街、大峃街街區(qū)立面、景觀施工圖設(shè)計(jì)和施工技術(shù)交底，并進(jìn)行店面招牌提升；二新片區(qū)停車場方案完成初步設(shè)計(jì)、正對接審批事宜。同時(shí)，加快苔湖街招商開街，打造濱水美食一條街，形成“吃住行玩游購”配套齊全、僑鄉(xiāng)風(fēng)情和劉基文化特色凸顯、濱水休閑慢生活品質(zhì)卓越、慢行交通組織順暢的“文成中央公園”，努力打造月光經(jīng)濟(jì)休閑街區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，多方位刺激休閑消費(fèi)，提升苔湖僑鄉(xiāng)風(fēng)情街，歐陸風(fēng)情街等商圈夜間服務(wù)功能，塑造24小時(shí)“不打烊”生活圈，打造“不夜文成”。
