文成聚力協同強基固本 鍛造現代化市場監管“三強隊伍”

　　文成新聞網訊(通訊員 朱夢雪) 近年來，縣市場監管局以“政治鑄魂、能力筑基、服務為民”為綱，變單打獨斗為團隊作戰，著力構建“三個機制”、綜合提升“三維素質”、聚力培育“三強隊伍”，打造一支適應現代化市場監管要求的專業隊伍。2024年獲集體榮譽16項、個人榮譽33項，入選省市級典型案例3起，截至7月7日，培養執法辦案高素質干部30余人，應對行政訴訟、復議件9件，敗訴率為零，投訴調解成功率79.89%，高于全國25.81個百分點。

　　機制破題 優化協同高效“三個機制”

　　探索“項目式”工作推進機制。牽頭開展、深度融入跨部門發展項目，制定部門對接清單，明確主動參與中心工作、主動跟進項目進度、主動加強部門對接“三主動”工作態度，常態化開展聯動協作，形成全域統籌、多方協同工作格局。截至7月7日，協同5大部門、17個屬地鄉鎮政府推動旅游行業“明碼標價”工作，實現全縣價格投訴舉報量從月均6.3件降至4.8件。

　　擴容“行刑銜接”執法機制。加大行政執法與司法、公安協作配合，印發《文成縣市場監督管理局日常監管和執法辦案銜接工作辦法》，明確執法協同研判、聯合督辦流程，并與瑞安檢察院聯合發文《關于知識產權違法犯罪案件行政執法與刑事司法銜接工作細則》，提高縣域內、縣與縣之間全鏈條執法司法保護水平。

　　優化“和合市監”聯動機制。深化“市監綜合查一次”改革，整合系統內準入、食品、計量等非觸發式檢查任務，形成企業年度檢查清單，控制同一企業檢查頻次，顯著減少涉企檢查次數，并全面應用信用風險分類結果，對低風險企業不主動實施現場檢查，釋放守信激勵信號。截至7月7日，涉企檢查103戶次，檢查總量下降79.23%，開展“市監綜合查一次”91戶次，實施率88.34%。

　　筑基提能 構建素質培養“三維體系”

　　黨建品牌引領鑄魂。打造“市監紅心·發展先鋒”黨建品牌，落實領導班子引領學、業務骨干深入講、青年干部風采賽三級常態化學習模式，提升全系統學習活力，并派駐基層所黨建指導員，及時宣傳方針政策，作為上傳下達、下情上報、左右貫通的“紅色脈絡”。截至7月7日，常態化學習帶動機關黨員68名、機關支部3個，組織開展“激揚‘六干’青春·爭當市監先鋒”五四青年理論宣講，派駐黨建指導員7個。

　　專業培訓賦能固本。針對市場監管領域“業務廣、專業精、更新快”的特性，聚焦執法辦案、特種設備、食藥監管等7大核心領域，定制專業化課程，組織業務骨干分享經驗，并鼓勵干部參加上級組織的培訓課程，推動業務素養與專業技能雙提升。截至7月7日，已開展專業培訓8場，實現每位年輕執法干部專業培訓3次以上。

　　“三化”建設規范隊伍。打造“標準化、規范化、專業化”站所隊伍，鼓勵站所創建星級市場監管所，對照黨建引領、隊伍建設等5大一級評價體系、45項三級建設細則，分類逐級打造站所，以評促建逐步提升基層隊伍規范化水平。2024年，創建省級四星所1個、市級三星所2個，站所專業化人員配備實現全覆蓋。

　　服務為本 打造專業精湛“三強隊伍”

　　打造登記注冊“極速隊伍”。構建“崗前培訓+崗后輪訓”機制，編印《登記注冊業務口袋書》，配備業務骨干進行崗前首月全程帶教，輔以基層窗口人員不定期赴縣輪崗，破解基層窗口干部“能力斷層”，并推出食品經營許可即辦、“個轉企”專窗等靠前服務便民舉措，有效壓縮業務辦理時間。截至7月7日，新增“個轉企”77家，“個轉企”辦理時間壓縮至30分鐘，效率提高75%，輪崗實現9個基層所窗口人員全覆蓋。

　　打造高質量發展“強企隊伍”。搭建質量基礎設施“一站式”服務平臺，設置一個集中咨詢端口，鏈接市標準化院和市質檢院等專業力量，提供系統集成服務，精準解決企業“浙江制造”申報、卓越績效管理模式導入等難題。截至7月7日，服務企業24家，推動浙江綠玻實業有限公司進入“浙江制造”認證階段，新培育首席質量官2名，新導入卓越績效管理模式2家。

　　打造投訴調解“暖心隊伍”。創新“楓橋經驗”基層實踐，引入人民調解機制，構建“政法民”聯合糾紛調處模式，組建由消費維權義工、食品協管員、人民調解員等組成的專職人民調解員隊伍，形成“訴前引導、訴中聯動、訴后回訪”閉環機制，將矛盾吸附在基層、化解在萌芽。截至7月7日，已吸納調解員39名，辦結投訴件477件。