縣農業農村局召開公平競爭審查與合法性審查工作業務專題培訓
文成新聞網訊 為深入貫徹落實黨中央關于構建全國統一大市場、破除行政壟斷的決策部署,進一步規范農業農村領域政策制定程序,提升依法行政能力,10月30日下午,文成縣農業農村局組織召開公平競爭審查與合法性審查工作業務專題培訓,旨在提升干部隊伍依法行政能力,優化農業農村領域營商環境。
公平競爭審查是優化農業資源配置、激發市場活力的關鍵抓手,行政合法性審查是政策合法合規、避免法律風險的重要流程。通過合法性審查與公平競爭審查“雙軌并行”,將審查結論作為文件出臺的必經環節。此次培訓聚焦《公平競爭審查條例》及其《實施細則》,《浙江省行政合法性審查工作規定》及《溫州市政府行政規范性文件管理辦法》等相關文件,通過“理論+案例+答疑”模式,內容涵蓋政策法規解讀、典型案例剖析、文件流程細化等多個方面,強化政策制定中的程序合規性與內容合法性審查能力。
該局通過專題培訓強化干部隊伍的法治思維和審查能力,使參訓干部深刻認識到“審查不是限制,而是保護”,提升干部法治意識的同時,進一步樹牢“全國一盤棋”的大局意識,避免因政策“打架”影響農業農村發展大局。同時,向各科室發放培訓學習資料及相關法律法規,明確審查范圍、關鍵程序及時限要求,并細化文件審核及備案流程,確保政策制定既合法合規,又符合農業高質量發展需求。通過培訓構建起覆蓋政策制定全流程的法治審核模式,將公平競爭審查與合法性審查同步嵌入政策起草階段,強調“誰起草、誰審查”的原則,明確起草科室初審責任與法制機構復審職責,避免文件“帶病出臺”。
通過培訓,明確了構建動態監管體系,定期開展存量政策文件“回頭看”,2025年底前完成涉農政策文件的全覆蓋清理工作,重點廢止或修訂含有地方保護、市場分割等內容的文件,并建立政策出臺前合規性篩查臺賬,確保新增政策100%履行審查程序。培訓中進一步強調要加強對外溝通頻次,密切關注與縣司法局的信息互通,提升跨部門協同效率;同時,聚焦農業補貼、農村集體資產流轉、涉農項目招標等高頻領域,要求各科室在結合法律顧問審查意見的同時,做好內審工作,提升審查效率與精準度,確保政策制定既符合法律法規,又充分激發市場活力。
公平競爭審查與合法性審查是優化營商環境、保障市場主體權益的重要支撐。此次培訓標志著縣農業農村局在推進法治政府建設、優化農業領域營商環境方面邁出堅實一步。未來,該局將持續以制度落實與能力提升雙輪驅動,助力鄉村振興法治化進程,為農業農村高質量發展提供堅實法治保障。


